Ответственность за оказание содействия эффективному осуществлению и обеспечению соблюдения Конвенции возложена на 41 государство-член.
В целях обеспечения эффективности работы Исполнительного совета Конвенция требует, чтобы его членский состав был сформирован с надлежащим учетом принципа справедливого географического распределения, значимости химической промышленности, а также политических интересов и интересов безопасности. Каждое государство-участник имеет право входить в состав Исполнительного совета на основе принципа ротации.
Исполнительный совет состоит из 41 государства-члена, которые поочередно избираются Конференцией государств-участников сроком на два года. Совет осуществляет надзор за деятельностью Технического секретариата и отвечает за оказание содействия эффективному осуществлению и соблюдению Конвенции.
Основные функции
От Исполнительного совета требуется осуществлять полномочия и функции, порученные ему в соответствии с Конвенцией, а также любые иные функции, которые делегируются ему Конференцией. При этом Исполнительный совет действует в соответствии с рекомендациями, решениями и указаниями Конференции и должен обеспечивать их надлежащее и неуклонное выполнение.
К числу наиболее важных функций Совета относятся:
- принятие мер в случаях несоблюдения Конвенции каким-либо государством-участником, включая представление рекомендаций в отношении принятия мер Конференцией;
- рассмотрение проекта программы и бюджета Организации и его представление Конференции;
- рассмотрение и представление Конференции проекта доклада Организации о текущем положении дел в области осуществления Конвенции и доклада Совета об осуществлении его деятельности; и
- представление рекомендаций Конференции относительно назначения Генерального Директора.
Исполнительные полномочия
Совет располагает значительными исполнительными полномочиями в отношении осуществления Конвенции. Он вправе без обращения к Конференции:
- заключать соглашения с государствами-участниками от имени Организации по вопросам оказания помощи и защиты от химического оружия;
- по результатам переговоров Секретариата с государствами-участниками одобрять соглашения или договоренности, касающиеся осуществления деятельности по проверке, например, соглашения по объекту; и
- с предварительного одобрения Конференции Совет вправе от имени Организации заключать соглашения или договоренности с государствами и международными организациями.
Исполнительный совет играет ключевую роль в разрешении сомнений и озабоченностей относительно соблюдения Конвенции. Исполнительный совет является главным координатором, назначенным Конференцией для разрешения озабоченностей, возникающих в связи с инспекциями по запросу, и расследования случаев предполагаемого применения химического оружия, включая оказание содействия в проведении консультаций между государствами-участниками и предоставлении разъяснений.
Наряду с этим, в соответствии со статьей Х Конвенции, на Исполнительный совет возлагается особая роль в отношении просьб о помощи и защите от применения или угрозы применения химического оружия.
Исполнительный совет также обладает полномочиями для урегулирования споров между государствами-участниками относительно толкования или применения Конвенции.
Принятие решений
На практике Совет, как правило, руководствуется принципом консенсуса.
В соответствии с Правилами процедуры Исполнительного совета, принятыми Конференцией на ее первой сессии, Совет, как правило, принимает решения по вопросам существа большинством в две трети голосов всех его членов, а решения по процедурным вопросам — простым большинством голосов всех его членов. Однако для принятия решения о непроведении инспекции по запросу требуется большинство в три четверти голосов всех членов Исполнительного совета.
Сессии и заседания
В настоящее время Исполнительный совет ежегодно проводит три очередные сессии. В период между очередными сессиями он вправе собираться на специальные заседания так часто, как это может потребоваться для выполнения его полномочий и функций.